近日，邵阳市教育局发布通知，为持续深化中小学师德师风建设，推动“双减”工作走深走实，有效遏制校外违规培训隐形变异问题，根据《邵阳市中小学在职教师从事校外违规培训专项治理实施方案》（邵教通〔2022〕86号）的要求，决定在全市开展中小学在职教师从事校外违规培训专项治理。

一、明确工作范围

1.本方案所称“中小学在职教师”是指幼儿园、义务教育学校、普通高中学校的在职教职工，包括公办学校编制外聘用教职工和民办学校在职教职工，以下简称教师。

2.本方案所称“校外违规培训”是指违反国家开云(中国)培训主体、培训人员、培训时间、培训地点、培训内容、培训方式等规定，面向3-6岁学龄前儿童、义务教育学生和普通高中学生开展的学科类和非学科类校外培训，包括线上和线下培训。

3.中小学在职教师在校内违规组织开展有偿补课的行为，按照相关法律及规定另行处理。

4.本次治理重点聚焦以下校外违规培训行为：

（1）教师在本人或亲友家中有偿开展校外培训；

（2）教师本人或以他人名义租用、借用场地有偿开展校外培训；

（3）教师到学生家中或学生家长、家长委员会提供的场所有偿开展校外培训；

（4）教师利用校外培训、学生托管、教育咨询、教育服务等机构提供的生源和场所有偿开展校外培训；

（5）教师到校外培训、学生托管、教育咨询、教育服务等机构兼职或兼薪从事校外培训；

（6）教师违反国家开云(中国)培训时间、培训内容等规定组织开展校外培训；

（7）教师利用职务之便为校外培训等机构或他人介绍培训生源、提供学生信息；

（8）教师动员、诱导、暗示或强制学生参加校外培训；

（9）教师将教学进度、作业管理、考试评价等与校外培训挂钩。

二、精心组织安排

1.动员部署。2022年5月下旬，各县市区教育局、市直各学校召开工作部署会，组织全体中小学教师开展师德师风教育和“双减”政策宣传，将《 学科类校外培训有关政策解答》印发给全体教师，做到人手一份，组织集中学习，并签订承诺书）。对专项治理工作进行安排部署。

2.集中治理。2022年5月下旬至2023年2月，根据工作方案扎实开展专项治理，畅通投诉举报渠道，建立暗访督查、专项督导、集中排查相结合的巡查机制，坚决遏制在职教师从事校外违规培训现象。        （1）各县市区教育局和市直各学校要通过官网、官微、阳光服务平台、主流媒体等向社会公布投诉举报电话，畅通投诉举报渠道。要建立投诉举报台账，对投诉举报问题线索和相关诉求，做到及时受理处置，确保件件有回音。（2）各县市区教育局和市直各学校要对管理单位和人员进行暗访，就出现的问题进行重点整治。（3）加大查处力度，及时运用典型案例开展警示教育。

3.梳理总结。2023年3月，各县市区教育局、市直各学校认真总结本单位开展专项治理的情况，梳理工作经验，查找薄弱环节和问题不足，举一反三、对症施策，建立健全常态化治理机制。

三、严肃查处问责

各级教育行政部门要对中小学在职教师从事校外违规培训实行“零容忍”，发现一起、查处一起。凡发现在职教师涉嫌从事校外违规培训线索的，按照干部人事管理权限，对涉事教师先暂停工作、再调查处理。对违背“双减”政策违规补课的行为，一律参照有偿补课相关规定，依据有关法律法规和《教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》（教师〔2015〕15号）、《教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》（教师〔2018〕18号）等文件精神，视情节给予相应处分或处理：

1.一经查实从事校外违规培训的，对涉事教师给予通报批评或诫勉谈话，责令其作出书面检查、退回违规所得，并取消不得少于两年的评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面的资格。情节严重的，对涉事教师给予警告或记过处分。

2.经处理或处分后仍不改正，继续从事校外违规培训的，对涉事教师给予降低岗位等级或撤职处分；情节严重、影响恶劣的，对涉事教师给予开除处分或解聘，直至撤销教师资格。

3.对年度内发生3起及以上在职教师从事校外违规培训的中小学校（学校及负责人主动发现和处理的案例不计入），由主管教育行政部门取消所在学校和主要负责人、分管负责人当年考核评优的资格。

四、狠抓工作落实

1.年度绩效考核时，市教育局将严格按考核方案，对有投诉举报但零查处的单位，将视情况予以扣分。

2.各中小学校要切实履行主体责任，加强教师思想教育和师德师风建设，扎实开展专项治理。学校负责人尤其是书记、校长要认真履职，加强对本校教师的教育监督，“看好自己的门，管住自己的人”。发现本校教师存在从事校外违规培训苗头的，要及时提醒和制止；发现有违规线索就立即处理，处理有困难的要立即报告上级教育部门进行查处。