各县市区教育局，市直各教育单位： 
     为认真落实党中央、国务院《开云(中国)全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《湖南省“师德师风建设年”推进方案》等文件要求，进一步加强和改进学校师德师风建设，全面提升教师师德素养，结合我市教育工作实际，特制定《邵阳市师德师风建设工作长效机制》，现印发给你们，请认真学习贯彻落实。 

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邵阳市师德师风建设工作长效机制

为深入贯彻习近平总书记开云(中国)教育的重要论述和全国师德师风建设工作视频会议精神,全面落实党中央、国务院《开云(中国)全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《湖南省“师德师风建设年”推进方案》等文件要求，全面贯彻党和国家教育方针，坚持以人为本，进一步加强和改进学校师德师风建设，全面提升教师师德素养，努力培养师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，结合我市教育工作实际，特制定《邵阳市师德师风建设工作长效机制》。

一、健全师德师风教育机制 
     1.健全师德师风培训制度。加强师德师风教育课程建设，完善师德师风培训内容，认真学习《教育法》《教师法》等教育法律法规，重点加强习近平总书记开云(中国)教育、教师重要论述的学习，将师德师风教育和法治教育作为教师培训的必修内容，纳入各级各类教师培训体系。结合教学科研、校园文化建设、社会服务活动等开展师德师风教育，精心组织新进教师入职培训、上岗培训，中小学校（园）长、骨干教师研修等项目培训。

2.健全师德师风承诺制度。坚持师德为上，以立德树人为出发点和立足点。县市区教育局、市直教育单位向市教育局作出师德师风承诺，各单位教职员工向本单位作出师德师风承诺，分层次落实承诺事项。  

3.健全新进教师入职宣誓制度。各县市区教育局和市直教育单位每年组织一次当年新进教师入职宣誓仪式，增强新进教师的职业荣誉感和责任感。 
     二、健全师德师风激励机制  

4.完善优秀教师表彰奖励制度。注重师德激励，继续推进师德标兵、优秀教师、先进单位和个人等各类表彰奖励，进一步凸显师德典型的榜样作用和示范影响力。完善教师表彰奖励制度，将师德表现作为评奖评优的首要条件，在教师职务职称晋升、骨干教师和学科带头人等评选中，同等条件下师德表现突出者优先考虑。

5.健全师德师风楷模宣传制度。坚持师德宣传制度化、常态化，开展多层次的优秀教师宣传活动，大力宣扬师德师风建设成果，深入挖掘和深度报道师德典型人物。结合教师节等重大节日的契机，开展系列主题宣传，通过电视、广播、报纸、网络及微博、微信等媒体平台，广泛宣传优秀教师典型事迹，努力营造教师爱岗敬业、全社会尊师重教的良好氛围，不断改善教师的工作、学习和生活条件，依法保障教师的合法权益，不断增强广大教师的职业荣誉感和自豪感。
     三、健全师德师风考核机制  

6.完善师德师风考核制度。将师德考核作为学校、教职工年度考核的核心指标，纳入各级基层党建、文明创建、教育督导、年终绩效等考核评价体系，对有师德失范行为并造成较大社会影响的单位在各项评比活动中取消评优资格。完善教师个人师德师风档案制度，每学期将教师师德考核结果经公示后装入师德档案，作为评先评优、晋升职务的依据。师德考核评定不合格者年度考核评定为不合格，并取消其当年教师职称评聘、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面的资格。

7.严格执行教师资格注册审核制度。将教师思想政治表现和职业道德表现作为岗位职责与任职条件的重要内容，对《违反中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准，影响恶劣的，教师资格注册为不合格，学校不得聘任其从事教育教学工作。

8.健全师德师风建设工作检查制度。开展常态化明查暗访，每年至少开展一次师德师风建设工作检查。通过学校自查、县市区教育局普查、市教育局抽查等方式进行。在检查中要着力围绕当地学生和家长反映的师德师风突出问题，认真分析，查找原因，及时研究解决的办法和措施，督促立行立改。

四、健全师德师风失范惩处机制 
     9.完善师德失范行为惩处制度。教师要充分认识自己所承担的庄严而神圣的使命，守住道德底线，不碰纪律红线。各县市区教育局和市直教育单位把群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题作为重点从严查处，对有师德失范行为并造成严重后果、影响恶劣的教师，依据《教师法》、《教师资格条例》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的有关规定，视情节给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同、撤销教师资格并予以解聘等处分。建立师德失范曝光平台，健全师德违规通报制度。

10.健全“一岗双责”责任追究机制。各单位党政主要负责人是师德师风第一责任人，分管师德师风工作的班子成员是直接责任人，其他班子成员除分管工作外，对师德师风建设工作皆负有领导责任。对本地本校教师严重违反师德师风行为监管不力或拒不处分、拖延处分、推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，追究单位和部门相关负责人的责任。

五、健全师德师风监督机制 
     11.健全多方参与的师德师风监督体系。各级各类学校在校园显著位置公示学校举报受理电话、邮箱等信息，张贴《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，依法依规接受监督和举报。充分发挥人大代表、政协委员、学校职工代表大会、工会、家委会、学生代表大会等在师德建设中的作用，构建社会、学校、教师、家长、学生“五位一体”的监督网络，形成社会舆论监督和谐统一的工作格局。

12.持续发力整治“学位”问题。大力整治违规补课、违规招生、买卖生源和违规征订教辅材料等行为。结合“双减”工作，对在职教师违规在培训机构上课、有偿家教家养等师德师风失范行为进行重点整治，并针对整治中暴露出的突出问题，建章立制，巩固成果。 

六、健全师德师风建设保障机制

13.进一步完善师德师风领导机制。强化师德师风组织领导，明确邵阳市师德师风建设工作领导小组由市教育局主要领导任组长，分管政工、教师、基教、纪检监察工作的局班子成员和协管教师工作科的调研员任副组长，教师工作科、秘书科、教育宣传科、政工科、计划财务科、基础教育科、民办教育科、职业教育与成人教育科、教育督导科、机关党委、驻教育局纪检监察组、市教科院、市中小学教师发展中心等相关科室（单位）负责人为成员，领导小组下设办公室。各县市区教育局和市直各教育单位参照调整完善相应师德领导机构，形成统一领导、各负其责、齐抓共管、协调一致的工作格局，适时调研了解情况、处置问题，做到师德师风建设工作时时有人问、事事有人管，合力推进师德师风建设。

14.加强师德师风文化建设。坚持把师德师风与“清廉学校”建设相结合，把培育良好的师德师风作为清廉校园建设的重要内容，弘扬优良的办学传统，激活文化育人资源，引导教师清廉从教。